2 de Septiembre, 2010

Aprobado en Catalunya el proyecto de ley de Juegos y Apuestas

El Gobierno de la Generalitat ha aprobado  el proyecto de ley de Juegos y Apuestas en virtud de la competencia otorgada por el Estatuto de Autonomía de Cataluña, que dispone que corresponde a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de juegos, apuestas y casinos, si la actividad se cumple exclusivamente en Cataluña.

Entre los principales objetivos del texto hay acabar con el vacío legal existente sobre la organización, comercialización y explotación de juegos y apuestas por medios informáticos, telemáticos y de comunicación a distancia (juego on-line), además de la actualización de la normativa vigente en materia de juegos y apuestas.

Así, el proyecto de ley regula las diferentes formas de participación en actividades de juegos y apuestas, ya sean las de participación presencial en establecimientos abiertos al público, como también otras formas de participación que las nuevas tecnologías han hecho posible.

El texto se inspira en seis principios básicos:

• La protección de las personas menores de edad y de aquellas que tengan reducidas sus capacidades intelectuales y las relativas a la voluntad.
• El fomento de las políticas de juego responsable en el sector del juego
• Acabar con el vacío legal que actualmente hay en los juegos y apuestas por medios informáticos y telemáticos
• La regulación por primera vez de la publicidad en materia de juego
• Dar mayor seguridad jurídica tanto a operadores de juego como personas jugadoras, sobre todo respeto la organización, comercialización y explotación de apuestas por medios informáticos, telemáticos y de comunicación a distancia.
• Acabar con el vacío legal que actualmente hay en los juegos y apuestas por medios informáticos y telemáticos
• La regulación por primera vez de la publicidad en materia de juego
• Dar mayor seguridad jurídica tanto a operadores de juego como personas jugadoras, sobre todo respeto la organización, comercialización y explotación de apuestas por medios informáticos, telemáticos y de comunicación a distancia.
• Ponderar las repercusiones sociales, económicas y tributarias derivadas de las actividades de juego y apuestas.
• Prevenir y erradicar las actividades fraudulentas y el blanqueo de capitales.

La nueva ley también pretende recoger en un solo texto la regulación de los diferentes aspectos que inciden directamente en los juegos y apuestas sobre los que tiene competencias la Generalitat, en sustitución de la normativa existente (hasta ahora dispersa en disposiciones y decretos).

30 de Agosto, 2010

Grecia inicia los trámites para regular las Apuestas

El Ministerio de Finanzas griego anunció el comienzo de las consultas públicas de cara a elaborar una ley que regule los juegos de apuestas en el país, cuyo volumen se calcula en torno a 4.000 millones de euros anuales.

El Ministerio precisó que el objetivo de esta iniciativa es adecuar la legislación griega a la decisión de los tribunales europeos, así como regular una extensa actividad ilegal que tiene lugar tanto en lugares físicos como a través de Internet.

26 de Agosto, 2010

Holanda está más cerca de legalizar el poker online

En septiembre del 2009, el gobierno holandés contrató a un comité de expertos para asesorarle sobre el juego en Internet. Este comité puso especial énfasis en la relación  entre el mercado del juego y la legislación holandesa. Las seis personas que forman el comité han presentado un informe en el Ministerio de Justicia y han llegado a la siguiente conclusión: “el sistema actual de loterías y casas de apuestas no necesita modificación, pero sí el poker online”. Esto podría allanar el camino para la legalización y regulación del poker online en un país que no tiene un sistema de licencias exclusivas.

Mientras tanto, Betfair Poker vuelve a pedir una licencia para las apuestas en Internet. Betfair perdió en junio una batalla legal con el gobierno holandés que duró 5 años. Ladbrokes y Betfair impugnaron la legalidad del monopolio sobre las apuestas deportivas en Holanda, pero el Tribunal Europeo de Justicia falló en su contra.

25 de Agosto, 2010

Expertos canadienses evalúan ventajas y desventajas de sitios de juego online

El juego online se mueve en Canadá. Ahora que la provincia canadiense más poblada, la Columbia Británica, está sacando provecho de las apuestas por internet para tratar de acabar con su déficit de 20 mil millones de dólares, los expertos aseguran que otras harán lo mismo como Ontario, Loto-Quebec lanzará en otoño un sitio de póker online, y se espera además que Atlantic Lottery Corp. siga el ejemplo.

Cuando los responsables de juego de la Columbia Británica (C.B.) y Ontario, anunciaron este verano sus planes de iniciar nuevas empresas de juego online, señalaron como beneficio principal la obtención de cientos de millones de dólares que de otra manera irían a parar a webs de paraísos fiscales. También se comprometieron a ofrecer un entorno de juego seguro y responsable.

Sin embargo, dos expertos de juego online canadienses se cuestionan que sitios de juego de ámbito provincial puedan competir con los más de 2.000 sitios offshore, que en su mayoría, tienen menos regulación, tasas más bajas y otros incentivos para retener y fidelizar a sus clientes.

Los expertos también muestran su preocupación por los costes sociales que puede conllevar. Dicen que la posibilidad de jugar desde casa y todo el día, probablemente creará una nueva remesa de jugadores adictos. Y, advierten que no hay nada que sugiera que estos sitios domésticos sean menos vulnerables a los delincuentes que se dedican a hacer trampas, a la piratería, al blanqueo de dinero, o a la “ciber-extorsión.”

19 de Agosto, 2010

El BOE publica la Ley de Juegos y Apuestas de Canarias

El Boletín Oficial del Estado (BOE) publica hoy la ley de Juegos y Apuestas de la Comunidad Autónoma de Canarias, que establece un nuevo marco regulador de los juegos de azar en internet y del régimen de los casinos.
La nueva ley, aprobada por unanimidad por el Parlamento de Canarias el pasado 7 de julio, fija la exigencia de autorización administrativa para su práctica legal y hacer visible la competencia de la CCAA sobre estos juegos.
Esta norma establece una base legal para estas actividades, si bien deja el desarrollo pormenorizado a los reglamentos especiales autonómicos que regulen cada modalidad de juego.
La norma dispone la ampliación del marco de las apuestas en locales externos, pues la anterior regulación sólo recogía las carreras de caballos y galgos y el juego del frontón, y la nueva regulación lo extiende a acontecimientos de toda índole previamente determinados.
Finalmente, la norma actualiza el régimen de infracciones y sanciones.

16 de Agosto, 2010

Europa promueve juego responsable y legalizar el juego online

El Comité Europeo de Estandarización del Juego anunció que están aceptando alegaciones a sus medidas de promoción , de juego responsable hasta el próximo 25 de septiembre antes de la celebración en octubre de una jornada que debe dar como resultado el texto definitivo. El objetivo perseguido es conseguir que consumidores e interesados confíen en una industria del juego basada en las mejores prácticas y estándares existentes.

Por otro lado y aprovechando que los trabajos previstos se centran en el juego remoto, Ron Goudsmit, presidente de la Asociación Europea de Casinos, manifestó que es inconcebible que se pueda hablar de juego responsable con operadores que ofrecen servicios ilegales al margen de la normativa nacional de diferentes estados miembros, por lo que parece imprescindible abordar la legalización del juego y los operadores antes de trabajar sobre medidas de juego responsable.

12 de Julio, 2010

Los Estados Miembros podrán prohibir en sus territorios publicidad en materia de juego

Así lo establece la última sentencia dictada por el Tribunal de Justica de la Unión Europea en los asuntos Sjöberg C-447/08 y Gerdin C-448/08, periodistas condenados por la justicia sueca.

Como se recordará, estos periodistas fueron condenados por la justicia sueca por publicitar servicios de juego de operadores extranjeros en prensa nacional, lo que constituye una violación de la normativa sueca que tiene establecidas ciertas restricciones en materia de juego en el país. El tribunal sueco que conoció el caso en apelación lo envió al TJUE para que dictaminara si existía una vulneración del Derecho Comunitario al establecer restricciones en la prestación de servicios por parte de un operador de juego extranjero en Suecia. Primero, la opinión del Abogado General Yves Bot y después la sentencia del Tribunal, no dejan lugar a dudas:

“Se considera que es acorde a Derecho establecer restricciones a la libertad de prestación de servicios si se hace con el propósito de proteger a los consumidores, por motivos de orden público, etc.”

Más en concreto, y en lo relativo al juego, la sentencia establece que:

“No se considerará violación del artículo 49 la prohibición de publicidad sobre el juego organizado por operadores extranjeros para su propio beneficio, dirigida a los residentes de un estado miembro.”

En conclusión, de nuevo el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se pronuncia a favor de que cada estado miembro determine las políticas de juego que considere oportunas para la protección de los consumidores, mantenimiento del orden público, evitar fraudes, etc.

12 de Julio, 2010

Corte UE confirma legalidad restricciones juego para operadores privados

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (UE) ha confirmado hoy que son conforme a derecho comunitario las restricciones a juegos y apuestas para operadores de otros Estados miembros, cuando buscan fines lucrativos y no sociales.

Ese tribunal se ha pronunciado a partir del caso de dos editores suecos condenados por la justicia del país nórdico por la inserción en sus publicaciones de anuncios de apuestas por internet con sede social en Malta y el Reino Unido.

Los editores fueron condenados a una multa, que recurrieron a un tribunal de apelaciones del país y que después ha preguntado a la Corte de la UE sobre esa normativa y su encaje con el derecho comunitario.

El Tribunal de Luxemburgo considera que la ley sueca no contraviene la normativa de la UE cuando reserva el derecho de organizar apuestas y juegos “a los operadores que busquen finalidades sociales o de interés público”.

8 de Julio, 2010

Aprobada la Ley de juegos y apuestas de Canarias

El pleno del Parlamento de Canarias aprobó hoy por unanimidad la nueva Ley de Juegos y Apuestas del archipiélago.

Tras su aprobación, el consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad, José Miguel Ruano, declaró a EFE que la nueva Ley “otorga un nuevo marco jurídico a una actividad que estaba obsoleta tal y como estaba regulada, tanto en el régimen de las máquinas, en algunas cuestiones del régimen de casinos y en los juegos electrónicos”.

El consejero resaltó que en los últimos años la sociedad ha cambiado tanto en lo referido a los juegos electrónicos, sobre todo en Internet, aunque la ley ya establecía un marco específico de Canarias para su regulación”.

Ruano destacó que el acuerdo final se haya conseguido por unanimidad y subrayó que se ha trabajado desde el Gobierno canario con los operadores del juego para hacer factible que esa actividad empresarial que tanta gente emplea sea compatible con los intereses generales.

El objetivo, según el consejero, es que los ciudadanos puedan estar en un régimen legal, intentando que se fomente la actividad del juego pero no en términos excesivos hasta el punto que pueda generar ludopatía”.

7 de Julio, 2010

Brasil: esperan que los bingos se legalicen este año

El redactor de la propuesta que legaliza los bingos en Brasil (Proyecto de Ley 270/03 y otros), diputado   Regis de Oliveira (PSC-SP), afirmó el pasado jueves que el texto debería ser analizado este mismo año en el plenario. De acuerdo con el parlamentario, la votación debería realizarse probablemente apenas después de las elecciones, debido a la presión del DEM y del PSDB para retirar la urgencia del proyecto. El redactor, sin embargo, no tiene dudas de que la legalización de los bingos será aprobada en plenario, a causa del respaldo que la medida obtuvo en la Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía (CCJ). “Es sintomática la votación que la propuesta tuve en septiembre del año pasado en la CCJ. Fueron 43 votos a 3”, recordó.

El texto de Regis de Oliveira prevé que las casas de bingo tendrán que pagar a la Unión y a los estados 17% de las reservas, descontadas las premiaciones, siendo 15% para la salud; 1% para la cultura y 1% para inversiones en deporte. Además de los impuestos, los bingos deberán pagar una tasa mensual de fiscalización de R$ 20 mil (U$S 10.940). Para evitar el encubrimiento, los programas electrónicos de los establecimientos deberán estar conectados a los órganos de control tributario. Conforme con el redactor, la legalización del juego puede generar 250 mil nuevos empleos.